編者按：

      全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席朱兆良院士前不久在省、市委領導班子成員專題學習會上，語重心長地介紹了擔任原我黨中央副主席及省委第八、九屆主委期間參政議政的經(jīng)驗和體會。他在多黨合作、政治協(xié)商中確定的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范，相信對全省上下正在開展的以走中國特色政治發(fā)展道路為主題的政治交接學習教育活動，必將是一個很好的教材。

 

      回顧過去的１０年，我感到非常榮幸。這是我人生中非常特殊、很有意義的一段經(jīng)歷。我長期從事科研工作，從來沒有想到有一天我會成為民主黨派中央和省級組織的一位領導成員。對于組織上和廣大農工黨員對我的高度信任并賦予我這些光榮使命，我既感到十分榮幸，也深感責任重大。在這十年工作中，我非常注意依靠組織、依靠群眾，向老同志學習，緊緊依靠中共省委和農工黨中央的領導及中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導和幫助，緊緊依靠農工黨省委和廣大農工黨員的支持，以熱切報效祖國的心情，在繼續(xù)進行科研工作的同時，邊干邊學，努力履行好我在農工黨中擔負的職責。

      下面我談幾點體會，有的是正面的認識和經(jīng)驗，有的則是感到需要加強的問題。

      一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度完全符合我國國情

      這是我十年來工作中最深切的體會，我是從加快發(fā)展、振興中華的角度來理解這個問題的。

      １． 作為執(zhí)政黨的必備條件

      中國共產黨的領導地位是在我國長期革命斗爭和建設中確立的，近幾十年中，中國革命的成功和快速崛起也完全證明了這一點。

      在我們這樣一個有１３億人口的發(fā)展中大國，必須有一個負領導責任的政黨作為核心，舉全國之力，才能又好又快地發(fā)展。具備什么樣的條件才能成為執(zhí)政黨，我粗淺概括為３點：（１）在全國人民中必須享有很高的威信和聲望，能服眾；（２）必須有科學的理論和正確的指導思想，而且能與時俱進、不斷創(chuàng)新，因而有很強的凝聚力，海納百川、有容乃大；（３）必須有一大批治國理政的杰出人才，能夠有效地執(zhí)政和施政。我覺得這三點是一個領導中國走向繁榮富強的執(zhí)政黨所必須具備的條件。我國任何一個政黨都無法與中國共產黨相提并論。

      ２． 多黨合作需要有領導核心和共同目標

      （１）在多黨合作中必須有一個肩負領導責任的政黨。如果沒有一個肩負領導責任的政黨作為核心，并與其他黨派通力合作，就不可能形成合力、團結奮斗，就談不上國家發(fā)展和民族振興。中國共產黨是執(zhí)政黨，也就必然是領導多黨合作事業(yè)的政黨，各民主黨派是中國共產黨領導的多黨合作中的一員，是參政黨。民主黨派必須堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，才能在中國革命、建設和改革中發(fā)揮積極作用。

      （２）目標一致是多黨合作的基礎。作為執(zhí)政黨的中國共產黨必須團結全國人民同心同德、共同奮斗，其中也包括各民主黨派。因此，多黨合作是歷史前進的要求、發(fā)展的要求。共同的奮斗目標是多黨合作的政治基礎。共產黨是立黨為公，民主黨派也是立黨為公；在現(xiàn)階段，中國共產黨以發(fā)展中國特色社會主義為奮斗目標，民主黨派也是以發(fā)展中國特色社會主義為奮斗目標。只有目標一致，才談得上團結合作，才能達到團結、民主、和諧、高效，才能又好又快地發(fā)展。

      從反面來看，臺灣實行的是多黨制，有執(zhí)政黨和在野黨（反對黨），看似民主，但實際情況是：在“立法院”中大打出手的事情屢屢見諸報端，勾心斗角，營私舞弊，丑聞不斷，根本談不上為國為民，更談不上發(fā)展和民族振興。我們自己在文化大革命中的經(jīng)歷也充分說明，那種派別爭斗的大民主是完全行不通的，是破壞性的。我們需要的是有領導的、有序參與的民主以及團結合作。

      二、履行好參政議政職能是體現(xiàn)黨派和個人存在價值的重要方面

      作為一個黨派，必須“有為才能有位”。參政議政工作是黨派工作的首要任務，作為主委必須以對國家高度負責的態(tài)度，努力做好參政議政工作。必須堅持圍繞又好又快、科學發(fā)展這一中心，服務構建社會主義和諧社會這一大局，從“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”出發(fā)，履行參政議政職能。在今天，就是必須以中共十七大提出的理論、思想和大政方針為指導，履行好參政黨職能。

      １． 發(fā)揮民主黨派組織力量和成員專家的集體智慧，努力做實做精，做出特色

      參政議政的內容很多。有的是反映社情民意和信息的，有些提案主要是反映成員和所聯(lián)系群眾的具體要求的，都要勇于反映實情，要為黨和政府的決策提供參考和依據(jù)。

      要做好建言獻策工作，我的體會是：（１）首先必須選準課題，努力做實做精，做出特色。既要有數(shù)量，更要講質量。必須努力根據(jù)黨和政府以及社會所關注的熱點和難點重大問題和戰(zhàn)略性問題，結合我們的優(yōu)勢選準課題，進行深入調研，廣泛聽取各方意見，努力提出一些有真知灼見的意見和建議。（２）既要充分發(fā)揮黨派組織的集體力量和智慧，又必須努力發(fā)揮成員的特長和優(yōu)勢。這是做出特色、做出精品的保證。

      “三農”問題是黨和政府工作的重中之重，我們在這一方面又有一定的了解，并且進行了長期的關注。因此，抓住這個問題做文章有可能做出特色和精品，提出一些有價值的意見和建議。例如，在我省存在著增加農民收入與保證糧食安全之間的矛盾問題。如何進行農業(yè)生產結構調整，使得既能增加農民收入，又能保證糧食安全，是一個必須妥善解決的難題，也是中共省委、省政府關心的問題。在２００４年，我們圍繞這一問題進行了深入調研，又邀請相關科研院所的專家和政府部門的有關領導召開了“糧食安全和農業(yè)產業(yè)結構調整”專題座談會，廣泛聽取意見，進行深入討論。在此基礎上，結合農工黨土壤所支部“藏糧于土　保障糧食安全”的建議，撰寫了《關于協(xié)調糧食安全和增加農民收入的幾點建議》的專題報告，并以主委名義上報中共省委、省政府，得到了省長梁保華的高度重視。他在批示中寫道“建議很好”的同時，請分管領導在翌年“三農”工作的安排要認真吸收我們提出的意見。

      ２． 有機會以專業(yè)知識為基礎參政議政、建言獻策、報效祖國，是我人生的一大幸事

      令我終身難忘的是，我有兩次機會當面向中共中央兩任總書記匯報農業(yè)環(huán)保問題。１９９８年春，在全國政協(xié)九屆一次會議的聯(lián)組會上，我以多年來的研究心得為基礎，用翔實的科學數(shù)據(jù)，以《在農業(yè)發(fā)展中切實貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”問題》為題，當面向時任中共中央總書記的江澤民同志反映了我國農業(yè)中環(huán)境污染的嚴重問題，并提出了有一定前瞻性的建議。這一發(fā)言引起了總書記的高度關注。半年后，《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》公布了，其中“要控制工業(yè)、生活及農業(yè)不合理使用化肥農藥對土地和水資源的污染”的一段話使我深受鼓舞。２００６年６月，根據(jù)國家十分關注的糧食安全這一戰(zhàn)略性問題，經(jīng)過深入調研和討論，我撰寫了《拓寬思路　保障我國糧食安全的建議》，就處理好我國糧食安全和農業(yè)生態(tài)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)之間的關系作了深入分析和探討，并提出了一些宏觀性的建議。此文被我黨中央作為專報呈送國務院溫家寶總理。２００６年７月５日溫家寶總理作出批示：“農工民主黨中央在調研基礎上提出的建議，非常重要。請批轉有關部門參考、研究?！?/DIV>