1998年3月，楊代茂同志披著一身風(fēng)塵，作為援疆醫(yī)務(wù)干部從江南水鄉(xiāng)無錫來到了祖國(guó)的西北邊陲——新疆伊犁地區(qū)，任伊犁地區(qū)人民醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)。

      伊犁哈薩克自治州，位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，南接天山，北到阿爾泰山。在這片廣袤的土地上居住著哈薩克、維吾爾、漢、回、柯爾克孜、滿、蒙古、錫伯、烏孜別克、塔塔爾、達(dá)斡爾、塔吉克、俄羅斯等民族。伊犁河流經(jīng)自治區(qū)內(nèi)，土壤肥沃，水草豐美，宜農(nóng)、宜牧。但由于歷史和地域等種種原因，伊犁地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為落后，社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)較差，農(nóng)牧民缺醫(yī)少藥，醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)相對(duì)落后，楊代茂同志援疆所在的伊犁地區(qū)人民醫(yī)院就是這樣。

      作為地區(qū)最有代表性的醫(yī)療單位，當(dāng)時(shí)的情景是怎樣的呢?該醫(yī)院只有一幢建院時(shí)的舊病房，醫(yī)療設(shè)備陳舊不全，床位３１７張，全年門診量不足７萬人次，病床使用率僅在４５％，年經(jīng)濟(jì)收入１１００萬元，醫(yī)院無力發(fā)展。而最令人擔(dān)憂的是醫(yī)院職工人心渙散，職工工資時(shí)有拖欠，獎(jiǎng)金福利無從談起，醫(yī)院管理相當(dāng)紊亂，醫(yī)療水平較差，職工對(duì)醫(yī)院的發(fā)展信心不足。在伊犁地區(qū)首府伊寧市的四所綜合醫(yī)院中，群眾對(duì)它的信任度是最差的。

      作為常務(wù)副院長(zhǎng)，面對(duì)這樣的一所醫(yī)院，楊代茂同志苦苦思索，尋求良方。他一到醫(yī)院就與領(lǐng)導(dǎo)、群眾談心，探討改革的方案。經(jīng)過調(diào)查研究，他認(rèn)為，首先要從建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子入手，帶領(lǐng)全院職工，同心同德，群策群力，艱苦創(chuàng)業(yè)，改變落后面貌。他從改善領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)著手，提出在領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)行“三三制”，即三分之一時(shí)間處理院務(wù)，三分之一時(shí)間做好新分管線上的工作和三分之一時(shí)間做好業(yè)務(wù)工作，并利用時(shí)間深入群眾，了解第一線的情況，凡職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要負(fù)責(zé)任地處理好，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任感。同時(shí)，他在院領(lǐng)導(dǎo)班子的組建、中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔培養(yǎng)和推薦上，堅(jiān)持黨的干部政策和民族政策，把一批年輕的、具有一定管理和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的少數(shù)民族干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，壓擔(dān)子，交任務(wù)，使年輕干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。在班子的團(tuán)結(jié)問題上，他處處以身作則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，較好地完成了地區(qū)黨委、組織部和衛(wèi)生局黨委交給的任務(wù)。

      醫(yī)院是為人民服務(wù)的窗口，尤其是在伊犁這樣的少數(shù)民族地區(qū)，樹立全心全意為各民族群眾服務(wù)的信念，更有其特殊的意義。為此，楊代茂同志結(jié)合科室實(shí)際、個(gè)人實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)吳登云同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)，提出了“全心全意為人民服務(wù)，一切為了病人”的口號(hào)，為改變醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、改變社會(huì)形象邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。楊代茂同志身先士卒，率先垂范，以吳登云同志為榜樣，視病人為親人，為少數(shù)民族兄弟獻(xiàn)愛心。他為福利院殘疾兒童義務(wù)施行“先天唇腭裂修復(fù)術(shù)”；為病殘兒童資助輸血費(fèi)用；為一名患“腹股溝斜疝”的孤兒支付了全部醫(yī)療、住院費(fèi)用。他還建議并親自參與深入到各縣醫(yī)院進(jìn)行義診活動(dòng)，與基層單位和農(nóng)牧民建立了良好的關(guān)系，病患者為此感激萬分，也深深地感動(dòng)了醫(yī)院的廣大職工。即便是繁重的體力勞動(dòng)，他也不甘落后，身體力行。楊代茂同志年過半百，但帶頭完成地區(qū)行署分給的義務(wù)開溝挖土方任務(wù)，帶病完成醫(yī)院土建的清場(chǎng)搬磚和清理建筑垃圾的任務(wù)，為建設(shè)醫(yī)院節(jié)省每一塊銅板作出了榜樣，也為他提出的“艱苦創(chuàng)業(yè)”建設(shè)醫(yī)院的口號(hào)起到了帶頭作用。在他的帶動(dòng)下，全院職工為人民服務(wù)的信念得到了加強(qiáng)，精神面貌煥然一新。

      一所醫(yī)院要在群眾中具有向心力，必須提高醫(yī)療質(zhì)量。他十分注重醫(yī)院的硬件建設(shè)和發(fā)展，但發(fā)展需要資金，這是一對(duì)矛盾。為此，他一方面積極協(xié)調(diào)地區(qū)有關(guān)部門如財(cái)政局、物價(jià)局、節(jié)水辦公室、環(huán)保局等單位，爭(zhēng)取他們的理解和支持；另一方面，在全院職工中提出艱苦創(chuàng)業(yè)建設(shè)醫(yī)院的建議。凡是可以節(jié)約的開支，一律不花，因此，在建設(shè)工地上，處處可見他和職工們汗流浹背熱火朝天義務(wù)勞動(dòng)的景象；他提出“堵漏洞工程”，成立了藥事委員會(huì)，充分發(fā)揮藥事管理委員會(huì)的作用，使藥品購(gòu)買科學(xué)化、合理化、制度化，堵塞了藥品購(gòu)買上的漏洞，為醫(yī)院節(jié)約了６０多萬元的開支。他還建議并實(shí)施了對(duì)醫(yī)院中心制劑室的改造，使制劑產(chǎn)量翻了一番，凈增加收入４０多萬元，用于基本建設(shè)。三年來，除了新病房大樓在地委的支持下如期建成投入使用外，他們還主要依靠自己的力量改造了門診大樓，并在一定范圍內(nèi)重新裝修了病房，改善了醫(yī)院的環(huán)境。此外，他還建議合理使用資金，親自參與“全自動(dòng)生化儀”、“螺旋ＣＴ”、“心電監(jiān)護(hù)儀系列”等大型醫(yī)療設(shè)備的論證、決策和購(gòu)買，使醫(yī)院的整體水平有了明顯的提高。為了加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平，楊代茂同志在１９９９年１月提出“培養(yǎng)人才工程”，遵照伊犁地區(qū)區(qū)委的指示，充分發(fā)揮了伊犁與無錫兩地衛(wèi)生系統(tǒng)的橋梁作用。在兩地衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，選送３０多名醫(yī)療骨干到無錫各醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、進(jìn)修學(xué)習(xí)，為提高少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平起到了積極作用。期間，他親自聯(lián)系、安排、接待，實(shí)現(xiàn)了兩地的互訪，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系奠定了基礎(chǔ)。

      在加強(qiáng)醫(yī)院硬件建設(shè)的同時(shí)，楊代茂同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起，狠抓醫(yī)院的管理，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。他先后參與制定了“違紀(jì)違章處罰條例”、“人事管理程序”、“防止漏費(fèi)、逃費(fèi)各級(jí)人員的責(zé)任”、“發(fā)展科技的獎(jiǎng)勵(lì)辦法”等七個(gè)文件，理順了醫(yī)院在人事、行政、財(cái)務(wù)及醫(yī)務(wù)上的管理制度。尤其是在經(jīng)濟(jì)管理上，他提出“全成本核算”的方法和細(xì)則，在醫(yī)院的增收和節(jié)支上，把全院職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來了，在經(jīng)濟(jì)效益上也產(chǎn)生了良好的效益。

      作為一名援疆干部，楊代茂同志三年來謹(jǐn)遵中共江蘇省委組織部、無錫市委組織部和無錫市衛(wèi)生局黨委的指示，堅(jiān)決服從伊犁地區(qū)各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，在反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)上，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，在政治上始終與中共中央保持一致。

      三年的時(shí)間，在歷史的長(zhǎng)河中只是極其短暫的一瞬。然而，只要把個(gè)人的奉獻(xiàn)融于社會(huì)事業(yè)之中，就可以創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī)。三年后至今，伊犁地區(qū)人民醫(yī)院的面貌已煥然一新，社會(huì)知名度以及經(jīng)濟(jì)效益都有了較大的提高，全年的門診量突破８萬人次，床位使用率達(dá)７０％，年總收入逐年增加，１９９８年為１２００萬元；２０００年達(dá)到１６００萬元，職工的收入也逐年增加，除了按時(shí)發(fā)全工資外，還補(bǔ)發(fā)了獎(jiǎng)金。醫(yī)院還新建了２２００多平方米的宿舍大樓，許多職工喜氣洋洋地搬入新居。對(duì)此，中共伊犁地委組織部給予了很高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為“楊代茂同志以其五十七歲的年齡，不遠(yuǎn)千里來到伊犁，不怕苦、不怕累，全心全意地為邊疆各族人民服務(wù)，為伊犁地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，作出了較大的貢獻(xiàn)，受到廣大醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)各界及患者的好評(píng)?！?/DIV>