作者:孫世釗
公安局門(mén)口樹(shù)立了一尊啄木鳥(niǎo)塑像,其意為消滅“蛀蟲(chóng)”,捍衛(wèi)人民安寧,保護(hù)社會(huì)肌體健康。在我的心中,無(wú)錫市政協(xié)委員、原農(nóng)工黨市委副主委、市審計(jì)局副局長(zhǎng)孫亞石,也是一只“啄木鳥(niǎo)”,他努力履行審計(jì)監(jiān)督職能,為維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、懲治腐敗、保障正常的經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行,兢兢業(yè)業(yè)不辭辛勞地工作著。
1994年8月6日是一個(gè)令孫亞石難忘的日子。中共省、市委將查處無(wú)錫新興實(shí)業(yè)總公司專(zhuān)案(即鄧斌非法集資案)審計(jì)的任務(wù)交給了無(wú)錫市審計(jì)局。由于該公司非法集資時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、數(shù)額大,會(huì)計(jì)賬冊(cè)不全、資料不完整,大量資金體外循環(huán)和現(xiàn)金交易,無(wú)法進(jìn)行正常審計(jì)。面對(duì)這些,一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)打響了。
孫亞石作為一名業(yè)務(wù)副局長(zhǎng),在該案長(zhǎng)達(dá)一年多時(shí)間的審計(jì)中,和審計(jì)組全體同志一起,吃住在專(zhuān)案組,夜以繼日地忘我工作。由于長(zhǎng)時(shí)間地連續(xù)作戰(zhàn),患上眼疾,他依然戰(zhàn)斗在審計(jì)第一線,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。在辦案緊張的時(shí)刻,80歲高齡的母親、岳母幾乎同時(shí)腰椎和手臂粉碎性骨折,雙雙住進(jìn)醫(yī)院。平素對(duì)老人噓寒問(wèn)暖的他,僅作簡(jiǎn)單的料理,又全身心地投入到辦案中去。一年多時(shí)間,他們對(duì)12萬(wàn)張?jiān)紤{證進(jìn)行清理、審查;組織人員赴12個(gè)省、市走訪368?jìng)€(gè)單位和31名個(gè)人;對(duì)6萬(wàn)多筆業(yè)務(wù)逐一調(diào)查、取證;共整理數(shù)據(jù)48萬(wàn)個(gè),提供各種審計(jì)資料10多萬(wàn)份,以無(wú)可辯駁的事實(shí)揭露新興公司非法集資32.15億元,造成巨額損失12億元的犯罪事實(shí)。吃盡千辛萬(wàn)苦、踏遍千山萬(wàn)水,已不是一句豪言壯語(yǔ),而是一個(gè)個(gè)具體體驗(yàn)。他和審計(jì)組全體同志懷著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的高度責(zé)任心,為查清問(wèn)題、減少損失、穩(wěn)定社會(huì)、懲治犯罪、促進(jìn)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。原中共省委副書(shū)記曹克明動(dòng)情地說(shuō):“經(jīng)濟(jì)案件像黑房子,里面黑乎乎的,經(jīng)過(guò)審計(jì),房子亮了,大家看清楚了。審計(jì)太重要了?!睘榇?,他榮立了三等功。
1998年大年初三,人們還沉浸在新春歡樂(lè)之中。孫亞石和其他審計(jì)干部卻提前到位,在局黨組的統(tǒng)一指揮下,參與并組織了預(yù)算外資金的拉網(wǎng)式審計(jì)。作為行動(dòng)主要負(fù)責(zé)人之一的孫亞石廢寢忘食,付出了常人所難以承受的辛勞。這次行動(dòng)共審計(jì)178?jìng)€(gè)部門(mén)和單位,檢查各項(xiàng)資金、基金和行政性收費(fèi)503項(xiàng),資金總額達(dá)55.44億元,這個(gè)數(shù)字大大超過(guò)了預(yù)算內(nèi)財(cái)政資金。通過(guò)審計(jì),摸清了預(yù)算外資金的收支情況和家底,同時(shí),也使預(yù)算外資金在征收、使用和管理中存在的問(wèn)題紛紛暴露,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為下決心對(duì)預(yù)算外資金實(shí)施專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)及在全省率先實(shí)施預(yù)算外資金收支兩條線管理提供基礎(chǔ)性經(jīng)驗(yàn),起到推動(dòng)作用。市領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取匯報(bào)后,對(duì)審計(jì)結(jié)果非常滿意。時(shí)任市長(zhǎng)的吳新雄說(shuō):“審計(jì)局這次立了一大功,并且提出很好的建議,要一條一條研究落實(shí)。”會(huì)后,政府采納審計(jì)局的建議,建立15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金委員會(huì),實(shí)行集中管理,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督。目前,擠占挪用、損失浪費(fèi)的現(xiàn)象基本消除,政府宏觀調(diào)控功能得到明顯增強(qiáng)。
隨著無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市的建設(shè)項(xiàng)目日益增多。而建設(shè)資金的緊缺和建筑行業(yè)的高估冒算問(wèn)題同時(shí)存在。孫亞石清楚地認(rèn)識(shí)到,作為一名審計(jì)干部,監(jiān)督財(cái)政性資金的使用,為政府把好關(guān)的意義和職責(zé),他感到事后審計(jì)已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,為此,他開(kāi)始探索基建項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì),變事后審計(jì)為事前、事中審計(jì)的思路。通過(guò)對(duì)通江公鐵立交、自來(lái)水廠等15個(gè)政府撥款的重大建設(shè)項(xiàng)目,按工程進(jìn)度實(shí)施定期跟蹤審計(jì),提前介入,對(duì)投資概算、資金來(lái)源、工程進(jìn)度、竣工決算進(jìn)行全面審計(jì),實(shí)現(xiàn)了事前、事中和事后的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督,五年來(lái),共節(jié)約建設(shè)資金4.68億元,已追交入庫(kù)853萬(wàn)元。無(wú)錫市人民大會(huì)堂是一項(xiàng)標(biāo)志性工程,也是廣大百姓關(guān)注的熱點(diǎn)工程。為了交出一份滿意的答卷、掌握第一手資料,他在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就參與進(jìn)去,不管刮風(fēng)下雨、烈日炎炎,還是天寒地凍,他經(jīng)常帶領(lǐng)審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),不顧高空危險(xiǎn)和地下室悶熱,爬屋頂上腳手,對(duì)每個(gè)工程逐一審查核實(shí),為國(guó)家節(jié)約投資2883萬(wàn)元。市領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)贊審計(jì)工作是“不冒煙的工廠,在監(jiān)督中創(chuàng)造效益?!豹?/DIV>
近十年來(lái)經(jīng)他組織審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目投資總額達(dá)79.68億元,審減工程結(jié)算6.38億元,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。孫亞石一路跋涉,卻點(diǎn)點(diǎn)閃光。他先后被中共省委、省政府榮記一等功一次、三等功一次;2003年,他又榮獲省各民主黨派、工商聯(lián)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人光榮稱(chēng)號(hào)。他分管的處室多次被評(píng)為省、市先進(jìn)集體。面對(duì)成績(jī),他認(rèn)為這只能代表過(guò)去,沒(méi)有理由在榮譽(yù)面前止步。這就是一個(gè)農(nóng)工黨員,一只為社會(huì)肌體健康辛勤工作的“啄木鳥(niǎo)”寬闊的胸懷。