作者:孫世釗
陸慧琴的履歷,線索很簡單:一段是從醫(yī)的過程,一段是從政的經(jīng)歷。做一個好醫(yī)生,需要對患者滿腔的熱情;做一個好干部,更要有對事業(yè)、對群眾滿腔的激情。陸慧琴以自己的行動交出了令人信服的答卷。
一
1968年底,正值全國一片動亂時期,陸慧琴從上海第一醫(yī)學院畢業(yè),分配到陜西商南山區(qū)邊遠公社衛(wèi)生院工作。她從一名普通醫(yī)務工作者做起,不辭勞苦,深入山區(qū),奔走在黃土高坡之上,為群眾送醫(yī)送藥,噓寒問暖,深得山區(qū)群眾的歡迎。1984年,她回到江南水鄉(xiāng)無錫,依然從普通的醫(yī)師做起,踏踏實實,把對群眾的感情傾注在工作中,不久,被推選為揚名醫(yī)院的院長。文革結束后的1981年,她兼任商南縣人大常委會副主任;1984年擔任無錫市郊區(qū)副區(qū)長;根據(jù)工作的需要,她又先后擔任省計劃生育委員會副主任、無錫市政協(xié)副主席,被選為農(nóng)工黨中央委員、省委副主委,省政協(xié)常委。從政的經(jīng)歷使她有了更多接觸不同職業(yè)、不同經(jīng)歷的普通百姓的機會,也有了從更高層面上審視改革開放和社會發(fā)展的思考。她以細膩而犀利的目光關注民生,反映民意;以飽滿的激情深入調研,建言獻策,投身到改革和發(fā)展的洪流之中。
為了群眾的利益敢于直言,是體現(xiàn)在陸慧琴身上一個明顯的特點。2003年初春,陸慧琴向省政協(xié)提交了《切實貫徹落實國家計劃生育國策,妥善解決計劃生育對象退休獎勵》提案。這是經(jīng)過認真調查、縝密思考的提案。她在提案中指出:計劃生育是我國的一項基本國策,對經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了至關重要的作用。實施計劃生育政策30多年來,僅江蘇省就累計少出生3000多萬,有力地促進了我省經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為了鼓勵公民實行計劃生育,國務院在《中華人民共和國人口與計劃生育法》中對計劃生育的夫妻實行獎勵,這對他們在養(yǎng)老方面增加了一定的安全感。但由于在企業(yè)中實施了新的養(yǎng)老保險制度,原來允諾的獎勵政策不能兌現(xiàn)。這一問題得不到妥善解決,將會失信于民,影響黨和政府在群眾中的威信,影響計劃生育基本國策的貫徹實施。為此,她建議,始終堅持計劃生育這一基本國策,鼓勵公民計劃生育;嚴格按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》實施計劃生育國策。對《計劃生育法》中規(guī)定的有關鼓勵政策要克服困難予以落實,以推動計劃生育政策的順利實施,維護法律法規(guī)的嚴肅性。
提案得到了廣大政協(xié)委員的贊同,也得到了省政府和有關部門的高度重視。但由于種種原因,獎勵政策在有些單位一時難以落實。為此,她利用大會討論期間進行專題發(fā)言,詳細陳述了問題的重要性。她還就解決這一問題的具體細節(jié)積極地與有關部門進行研究探索。在她和其他政協(xié)委員的努力下,有關部門正在醞釀出臺文件,獨生子女家長有望得到應得的獎勵。
透過陸慧琴近年來在省政協(xié)全會期間的提案、發(fā)言,我們?yōu)樗冀K心系普通百姓的情感所深深感動?!对谵r(nóng)村推行農(nóng)民大病醫(yī)療保險的建議》、《加強食品安全,維護百姓健康》、《關注農(nóng)村“留守孩子”》等提案和發(fā)言,對問題不回避,秉筆直書;建議有見地,鞭辟入里,從中可以洞察到她情系百姓的拳拳之心。
二
辦事雷厲風行,始終充滿著激情,這是陸慧琴一貫的工作作風。2004年新春即將來臨,人們在為歡度春節(jié)而忙碌,陸慧琴卻帶領調研組奔走于上海、蘇州、常州等地,為農(nóng)工黨無錫市委在春節(jié)后召開的市政協(xié)十一屆二次全會上的發(fā)言作準備。農(nóng)工黨無錫市委的發(fā)言材料早就準備就緒,臨時調整發(fā)言內容,體現(xiàn)了陸慧琴更深層次的戰(zhàn)略思考。2003年上半年,我國發(fā)生了“非典”,給陸慧琴帶入了深思。她認為,“非典”的發(fā)生,直接考驗了我國的公共衛(wèi)生體系,而公共衛(wèi)生體系建設不是單純的衛(wèi)生工作,它已經(jīng)成為國家安全體系的一個重要組成部分。特別值得警惕的是,“非典”過后,人們正逐步從沉痛的教訓中走出,思想上的麻痹將可能帶來更大的危害。于是,作為市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨市委主委,她提議調整內容,以公共衛(wèi)生體系建設為題,組織成員深入調研,再行組織大會發(fā)言材料。她的提議得到了農(nóng)工黨市委常委會的一致贊同,也得到了市政協(xié)領導的支持。她不顧身體不適,不顧時值隆冬,親自帶隊走訪了有關部門了解情況,并到周邊地區(qū)學習取經(jīng),在短短一個月時間內,組織完成了大會發(fā)言和集體提案,并親自在市政協(xié)全會上代表農(nóng)工黨市委作了題為《發(fā)揮政府主導作用,進一步加強公共衛(wèi)生體系建設》的發(fā)言,得到了全體委員的肯定。根據(jù)發(fā)言整理的集體提案,被列為當年度市政協(xié)重點督辦提案,并由陸慧琴帶隊,組織市政協(xié)提案委員會和農(nóng)工黨市委督辦。提案受到中共市委、市政府的高度重視,部分建議得到了采納,無錫市的公共衛(wèi)生體系建設得到了進一步加強。
作為省政協(xié)常委、市政協(xié)副主席,她始終站在全省乃至全國的角度,把家鄉(xiāng)的建設放到戰(zhàn)略性的高度予以思考,對無錫的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展始終充滿著感情。上世紀末,太湖大面積爆發(fā)藍藻,不僅嚴重影響了人民群眾的生活,也影響了旅游環(huán)境和投資環(huán)境,已成為制約無錫社會、經(jīng)濟和文化跨世紀發(fā)展的瓶頸之一。為尋找一種經(jīng)濟、有效、便捷的遏制太湖藍藻水華的方法,進一步貫徹中共市委、市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,陸慧琴主動請纓,帶領市政協(xié)提案委員會、農(nóng)工黨市委、市科委、環(huán)保局、多管局等部門,以及中國水科院淡水漁業(yè)研究中心、中國船舶科學研究中心的有關人員和專家組成調查組,赴湖北省武漢東湖、浙江省千島湖水庫、安徽省巢湖等地調研考察,走訪了太湖漁業(yè)管理委員會,取得了大量的數(shù)據(jù)和第一手資料。在陸慧琴的支持下,調研組先后進行了四次專題研究,通過嚴密的論證,借鑒國內外成功的經(jīng)驗,提出了利用鰱鳙魚的特性來遏制藍藻水華暴發(fā)的設想??紤]到太湖的面積、區(qū)域分布等具體情況,建議在西五里湖實施放養(yǎng)鰱鳙魚遏制藍藻水華的實驗。建議很快得到市政府的采納,并與其他綜合治理太湖方案一起,為太湖水質的根本好轉起到了積極的作用。如今太湖藍藻爆發(fā)現(xiàn)象已經(jīng)得到了遏制。陸慧琴充滿感情地說:“我們只有一個太湖。太湖是我們的母親湖,保護太湖,是我們太湖流域人民共同的責任。我們希望,通過大家的努力,讓‘太湖美,美就美在太湖水’的優(yōu)美旋律唱響全中國,唱響全世界。”
三
或許在她的人生經(jīng)歷中,與群眾有太多的接觸,使她始終揮不去心中的平民情結。無錫市第十屆政協(xié)委員、農(nóng)工黨員吳龍海在市政協(xié)十屆三次全會上遞交了《關于進一步擴大管道煤氣用戶數(shù),提高市民生活質量——為南河浜居民裝上管道煤氣》的提案,經(jīng)有關部門現(xiàn)場辦公,當即確定解決方案。媒體以《委員提案“馬上辦”》為題,作為全會“花絮”發(fā)表,稱“政協(xié)委員的一份提案在不到24小時的時間里得到了解決。”當?shù)氐娜罕娨埠芸焓盏矫簹夤?、區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營公司的書面交費通知。群眾非常感謝吳龍海同志為當?shù)厝罕娮隽艘患檬?,感謝煤氣公司及有關部門為民辦了一件實事,先后有50%以上的居民交了建設費。但隨后的一年半中,沒有“點火”開通。為此,吳龍海同志多次與煤氣公司等有關部門聯(lián)系,經(jīng)辦人稱沒有及時開通的原因是該地區(qū)必須達到80%以上交費戶后才能“點火”。許多已交費的居民紛紛指責吳龍海辦了一件“壞事”。因為管道煤氣的建設費由職工單位支付,支付以后,單位對使用液化氣的補貼費即行取消,有的單位將液化氣收回,分配給了其他職工,致使一些職工自己支付補貼費或高價買液化氣,有的甚至恢復用煤爐。吳龍海思想壓力很重,感到對不起群眾。萬般無奈之下,吳龍海通過農(nóng)工黨市委向陸慧琴反映。陸慧琴當即召開了座談會,聽取了吳龍海及當?shù)厝罕姷囊庖?,隨后以市政協(xié)提案會辦的形式,邀集市計委、公用事業(yè)局、煤氣公司等部門和單位現(xiàn)場辦公,進行協(xié)調。她對有關部門的領導同志說:“企業(yè)考慮經(jīng)濟利益本身沒有錯,但是,與群眾利益相比,群眾利益永遠高于一切?!痹捳Z中滿含著對群眾深切的感情,與會同志不由得頷首動容。在她的協(xié)調下,事情很快得到了圓滿的解決。一個星期后,吳龍海專程到市政協(xié),代表南河浜幾百戶居民向陸慧琴表示感謝。
說起對群眾的感情,凡接觸過陸慧琴的人都有很深的印象。陸慧琴生活儉樸,但她對困難群眾卻慷慨解囊。她曾為西部貧困地區(qū)的失學兒童捐資助學;曾把組織上給她的慰問費捐給希望工程;曾為生活困難又身患疾病的普通群眾捐錢就醫(yī)……
祖國的一山一水、群眾的所思所想,都牽動她的心。她說:“群眾利益無小事。黨把我安排在這個位置上,我就要為群眾的利益鼓與呼?!彼沁@樣說的,也是這樣做的。